一、法规依据与分类管理

1. 最新标准要求
   2023 年修订的《危险废物贮存污染控制标准》将贮存设施分为贮存库、贮存场、贮存池、贮存罐区四类，并新增 “贮存点”（实时贮存量≤3 吨）的管理规范。危险废物需根据形态（液态、固态）、危险特性（易燃、腐蚀、毒性等）分类存放，不相容废物需通过过道、隔板或隔墙隔离。
2. 剧毒废物特殊管控
   剧毒类危险废物（如氰化物、砒霜）需执行 “五双管理”，即双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用，并配备 24 小时视频监控。例如，剧毒库应独立设置，采用防爆灯具和通风系统，存储容器需标注 “剧毒” 警示标识。

二、存储设施建设规范

1. 选址与防渗要求
   • 禁止区域：不得建于生态保护红线、永久基本农田、溶洞区或洪水易发区，与居民区距离需通过环境影响评价确定。
   • 防渗技术：
     • 表面防渗：地面及裙脚需采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜（HDPE）等材料，渗透系数≤10⁻¹⁰ cm/s。
     • 基础防渗：若废物直接接触地面，需铺设 1 米厚黏土层（渗透系数≤10⁻⁷ cm/s）或 2 毫米厚 HDPE 膜。例如，北京危险废物处置中心采用双层防渗结构，结合渗漏检测预警系统，确保长期安全。
2. 设施分类与设计
   • 贮存库：用于存放各类危险废物，需设置液体泄漏堵截设施（容积≥最大容器储量的 1/10）和气体收集净化装置（排气筒高度符合 GB 16297）。
   • 贮存罐区：液态废物需置于围堰内，围堰容积≥最大罐体储量的 1.1 倍，配套防腐蚀泵和自动液位监测系统。
   • 贮存点：适用于小量临时中转，需防雨、防渗，并在 3 个月内转运至合规设施。

三、操作流程与安全管理

1. 容器与标识
   • 包装要求：液态废物使用防漏胶袋或带放气孔的桶（开口直径≤70 毫米），固态废物需用耐腐蚀容器密封。
   • 标签规范：每个包装需粘贴《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ 1276-2022）规定的标签，注明废物类别、危险特性、产生日期等。例如，腐蚀性废物标签需标注 “腐蚀性” 图标和 pH 值范围。
2. 运行与记录
   • 台账管理：需记录废物名称、来源、数量、出入库时间等信息，电子台账保存至少 3 年，视频监控记录保存≥3 个月。
   • 定期检查：每月检查容器密封性和设施防渗性能，发现破损立即更换并清理泄漏物。
3. 应急与转移
   • 应急预案：制定泄漏、火灾等事故的应急处置方案，配备消防沙、中和剂、个人防护装备等，并每半年演练一次。
   • 转移联单：跨省转移需向两省生态环境部门提交申请，经批准后使用电子联单，运输车辆需符合危险货物运输标准。例如，山东省要求转移联单信息实时上传至省固废监管平台。

四、典型案例与风险警示

1. 易燃废物违规存储案例
   无锡瑞朗科技将闪点 - 60℃的脱模剂存放在普通仓库，未设置可燃气体监测报警装置，被罚款 4 万元。提示易燃废物需存于一级耐火库房，远离火源并配备防爆设备。
2. 腐蚀性废物非法贮存后果
   江门台山某作坊非法贮存 30.86 吨腐蚀性污泥和废液，因无防渗措施导致土壤污染，当事人被追究刑事责任。强调腐蚀性废物需用耐酸碱容器存放，贮存池需整体防渗并设置导流沟。
3. 剧毒废物管理疏忽
   某实验室因剧毒库未执行 “五双” 制度，导致氰化物丢失，最终被吊销资质并追责。说明剧毒废物必须严格执行双人管控，禁止单人操作。

五、地方政策与行业实践

1. 山东省管理细则
   • 集中收集试点：鼓励化工园区建设危废收集站点，年收集规模≤1 万吨，最长贮存期≤6 个月。
   • 社会源管理：机动车维修、实验室等场所的危险废物需分类贮存，医疗废物按 HJ 421-2008 标准管理。
2. 技术创新应用
   宁夏德坤环保采用 “多层防渗 + 排水层” 技术，防止填埋场雨水渗透，获国家专利认证。此类技术可推广至化工企业自建贮存设施。

六、法律责任与违规后果

• 行政处罚：未按标准贮存危废的，处 10 万 - 100 万元罚款；非法倾倒 3 吨以上的，移送公安机关追究刑事责任。
• 信用惩戒：违规企业将被列入环保失信名单，限制信贷和市场准入。

总结