一、总则

1. 编制目的
   明确预案的核心目标：快速控制泄漏事故，减少对人员、土壤、水体、大气的污染，降低环境风险和经济损失。
2. 编制依据
   列出相关法律法规及标准，如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）、《突发环境事件应急管理办法》等，确保预案合规性。
3. 适用范围
   明确预案适用的场景：危废暂存间内各类危废（如废酸、废碱、含重金属废物、废有机溶剂等）的泄漏、溢出、容器破裂等突发情况，以及泄漏引发的次生事故（如火灾、中毒）。
4. 工作原则
   遵循 “预防为主、防治结合；统一指挥、分级负责；快速响应、科学处置” 的原则，强调 “先控制、后处置，先安全、后环保” 的优先级。

二、应急组织机构及职责

• 应急指挥部：由单位主要负责人任总指挥，成员包括环保、安全、生产、后勤等部门负责人，负责统筹决策、向上级报告、协调外部救援（如消防、环保部门）。
• 现场处置组：由熟悉危废特性的技术人员组成，负责现场泄漏控制、泄漏物收集、个人防护装备（PPE）配备与使用。
• 警戒疏散组：负责设置警戒区、疏散周边人员、引导救援车辆进入，防止无关人员误入危险区域。
• 后勤保障组：保障应急物资（如吸附棉、中和剂、防渗布、灭火器、急救设备）的供应，协调医疗救护、通讯设备维护。
• 信息上报组：负责记录事故进展、向当地生态环境部门、应急管理部门报告（按规定时限，重大事故 1 小时内上报）。

三、风险识别与应急能力评估

1. 风险识别
   明确暂存间可能发生泄漏的风险点及后果，包括：
   • 危废特性：如废酸 / 碱泄漏可能腐蚀设备、污染土壤；废有机溶剂泄漏可能引发火灾；含重金属废液泄漏可能污染地下水。
   • 泄漏原因：容器老化破损、装卸操作不当、防渗层失效、暴雨冲刷导致漫溢、人为破坏等。
   • 周边敏感目标：如距离泄漏点 500 米内是否有河流、水井、居民区、学校等，需明确保护优先级。
2. 应急能力评估
   评估现有应急资源是否满足需求，包括：
   • 应急物资储备：吸附材料、中和剂、防渗工具、防护装备的种类和数量是否匹配暂存危废的特性（如酸性危废需储备碱性中和剂和耐酸防护装备）。
   • 人员能力：操作人员是否经过应急培训（如泄漏处置流程、PPE 使用、MSDS 查阅），是否定期开展演练。
   • 外部救援联动：是否与当地消防、环保、医疗部门建立联动机制，明确联系方式和响应时间。

四、应急响应程序

1. 预警与预防

• 日常预防措施：定期检查危废容器（有无破损、泄漏）、防渗层完整性（如裂缝、渗透）、消防设施有效性；危废分类存放，避免混存反应（如酸与碱、氧化剂与还原剂）。
• 预警启动条件：如发现容器渗液、防渗层湿润、异味扩散等，立即启动预警，通知相关人员待命。

2. 应急处置流程（核心）

• 第一步：接警与初步判断：接到泄漏报告后，立即确认泄漏位置、危废种类、泄漏量，通知相关人员携带对应装备赶赴现场。
• 第二步：现场隔离与防护：设置警戒线，操作人员穿戴 PPE（需明确不同危废对应的防护等级，如剧毒气体需正压式呼吸器），禁止明火或产生静电的操作（针对易燃危废）。
• 第三步：切断泄漏源：如转移破损容器、关闭阀门、覆盖未泄漏危废等。
• 第四步：泄漏物控制与收集：根据危废形态（液态 / 固态 / 气态）和性质，采取围堵、吸附、中和、收集等措施（需明确不同类型危废的处置方法，如酸性泄漏用石灰中和，有机废液用防爆泵转移）。
• 第五步：污染区域清理：处理吸附后的废物、清洗污染地面、检查防渗层破损情况并标记修补。

3. 应急终止条件

五、应急物资保障

• 个人防护装备（PPE）：防化服（连体式，耐酸碱 / 有机溶剂）、耐酸碱手套、护目镜、防毒面具（不同滤毒罐对应不同气体，如酸性气体、有机蒸气）、应急呼吸器（正压式，用于高浓度有毒环境）。
• 泄漏控制工具：防渗布、沙袋、导流槽、应急收集池（耐腐蚀材质）、吸附棉（通用型 / 专用型）、中和剂（石灰、小苏打、稀盐酸等）、防爆泵（用于转移易燃液体）、铜制工具（防产生火花，针对易燃危废）。
• 安全与救援设备：灭火器（干粉 / 二氧化碳，针对易燃危废）、急救箱（绷带、洗眼器、中和剂冲洗液）、通讯设备（对讲机、应急电话）、警戒带、警示标志（“危险区域”“禁止入内”）。

六、培训与演练

• 培训：定期对操作人员进行培训，内容包括：危废特性与 MSDS 查阅、应急预案流程、PPE 正确穿戴、泄漏处置实操（如中和剂使用比例、吸附棉铺设方法）、急救知识（如化学品灼伤处理）。
• 演练：每年至少开展 1 次实战演练，模拟不同场景（如废酸泄漏、有机溶剂泄漏），检验预案的可行性，记录问题并修订（演练后需形成报告，附照片、视频等记录）。

七、后期处置

1. 事故调查与评估：应急结束后，分析泄漏原因（如设备老化、操作失误），评估污染范围和环境影响，形成调查报告，明确责任追究。
2. 善后处理：对收集的泄漏废物，按危废管理要求交由有资质单位处置，记录转移联单；对受伤人员进行医疗跟进；修复破损的防渗层、容器等设施。
3. 预案修订：根据演练或实际事故中发现的问题，及时修订预案，补充应急物资或优化流程。

八、附则

• 明确预案的生效日期、修订周期（通常每年 1 次，或发生重大变更时）。
• 附上相关联系方式：内部负责人电话、当地生态环境局、应急管理局、消防救援站、医院的联系电话。